Преглед
В своя годишен доклад „Перспективи за световната икономика“1 Международният валутен фонд (МВФ) прогнозира темп на растеж на БВП от 4,1% за Ирак през 2025 г. Тази прогноза съответства на стабилен темп на глобален растеж от 3,2% в 195 страни, въпреки че развиващите се страни, включително Ирак, се очаква да имат по-висока траектория на растеж, от ниските 0,1% до забележителните 4,1%. Въпреки че тази прогноза е оптимистична, тя повдига важен въпрос: какви фактори са накарали МВФ да предвиди такъв растеж за Ирак?
Този анализ изследва обосновката на МВФ, като разглежда четири ключови принципа, които влияят на растежа на БВП, за да разбере основата на тяхната прогноза. Като се задълбочим в тези аспекти, ние се стремим да преценим дали БВП на Ирак наистина ще постигне това ниво на растеж или, обратно, дали може да не го достигне през 2025 г.
Индивидуални и държавни разходи: закупуване на стоки, услуги и развитие на инфраструктурата
В Ирак разходите както за потребление, така и за инвестиции непрекъснато нарастват всяка година. Това увеличение показва по-високи индивидуални доходи, с приблизително 23% от населението на Ирак – или 9,5 2милиона души, с изключение на региона Кюрдистан – получаващи месечни заплати директно от държавата. Тази цифра представлява една четвърт от населението, което означава, че Ирак е страната с най-висок процент граждани в света, разчитащи на държавните заплати. Близо 75% от годишния бюджет на Ирак се отделя за тези плащания.
Сравняването на общите разходи на Министерството на финансите на Ирак за първите седем месеца на тази година със същия период на 2023 г. разкрива увеличение от над 19 трилиона динара, като се очаква допълнителен растеж през следващата година. Това прогнозирано увеличение се дължи отчасти на вероятността от по-ранно одобрение на годишния бюджет, тенденция, наблюдавана през предходните години, тъй като първоначалните обсъждания на бюджета вече са започнали. Ръстът на разходите за тази година се отрази както на потреблението, така и на инвестиционните разходи, както е показано на първата графика.
Основният двигател зад увеличаването на разходите е увеличението на средствата, отпуснати от правителството на 9,5 милиона иракчани. Например през първите седем месеца на тази година тези разходи достигнаха 33,53 трилиона динара спрямо 25,21 трилиона динара през същия период на миналата година – увеличение от 24,8%. Този растеж отразява нарастване както на вътрешните, така и на външните разходи.
Графика 1: Сравнение на разходите на иракското правителство за потребление и инвестиции през първите седем месеца на 2023 г. спрямо 2024 г.
източник: Министерство на финансите на Ирак , 25 октомври 2024 г
Инвестиции и нетен износ: Катализатори на икономическия растеж
Друг ключов фактор за определяне на растежа на БВП са инвестициите, както вътрешни, така и чуждестранни. Докато преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) в Ирак са намалели през последните години, вътрешните инвестиционни разходи са се увеличили, както е показано на първата графика.
Като цяло, чуждестранните инвестиции в нефтения и газовия сектор от миналата година след обявяването на петия плюс и шестия кръг от иракски договори за нефт, газ и съвместни предприятия дадоха тласък за „китайски“ чуждестранни инвестиции в Ирак и предизвикаха промяна в чуждестранни инвестиции в Ирак.
Според Централната банка на Ирак (CBI) резултатите от нетния износ на стоки и услуги показват, че общите приходи от износ са почти двойно по-големи от тези от вноса. Както е показано на втората графика, общият износ на стоки и услуги през 2023 г. достигна 99,14 милиарда долара, докато общият внос за същата година възлиза на 43,7 милиарда долара.
Графика 2: Капиталът на Ирак във вноса и износа на стоки и услуги (2013–2023 г.) в милиони долари
източник: Централна банка на Ирак , 26 октомври 2024 г
Заключение
Според МВФ икономиката на Ирак е останала до голяма степен незасегната, както пряко3, така и непряко, от регионалните конфликти в Близкия изток. За разлика от това, Ливан е изправен пред значителни загуби в приходите от туризъм, а икономиката на Египет е засегната от намаляващите приходи от Суецкия канал, което я тласка към финансова криза.
Оптимизмът на МВФ за икономическия растеж на Ирак произтича от наскоро одобрения бюджет и усилията на правителството на Мохамед Шиа ал Судани да реформира и подобри икономическата инфраструктура. Ключовите инициативи включват дигитализация на финансовата система, увеличени вътрешни инвестиции и участие в системата SWIFT в банкирането, както и усилия за модернизиране на банковия сектор.
Трябва да се отбележи, че Ирак даде приоритет на вътрешните доставки на петрол4, което доведе до липса на внос на газ или керосин през първата половина на 2024 г. Вносът на бензин възлиза на по-малко от 800 милиона долара, значително намаление от 5,2 милиарда долара, изразходвани за внос на гориво през 2022 г. Тази промяна бележи съществена стъпка към стимулиране на местното производство и задържане на милиарди долари в икономиката на Ирак.
В крайна сметка, прогнозата на МВФ зависи от това Ирак да остане незасегнат от регионалните конфликти и да изпълни успешно тригодишния си бюджет, да въведе значими реформи, да насърчи чуждестранните инвестиции, да завърши инфраструктурни проекти и да създаде възможности за работа извън правителствените роли. Освен това Ирак трябва да работи за намаляване на своя вътрешен и външен дълг, който в момента е над 60 милиарда долара, за да се сбъдне прогнозата. Подобни прогнози обаче са се провалили в миналото; например, докладът за 2022 г.5 прогнозира, че темпът на растеж на Ирак през 2023 г. ще достигне 4%, но както е показано в тазгодишния доклад6, темпът на растеж на БВП на Ирак през 2023 г. е -2,9%, което е под дори нула.
Тази информация се разпространява по споразумение между „Приятели на Арабския свят“ и Rиdaw Research Center.
Международен валутен фонд. 2024. Световни икономически перспективи: Политически акцент, нарастващи заплахи. Вашингтон, окръг Колумбия. октомври.
ئەحمەد دەباخ، 23-11-2022 العراق الأعلى عالميا في عدد موظفي القطاع العام
Джихад Азур , директор, отдел Близък изток и Централна Азия, МВФ , 24.10.2024/regional-economic-outlook-middle-east-central-asia-october-2024
https://www.somooil.gov.iq/annual–summary–imports
Международен валутен фонд. 2022. Световна икономическа перспектива: Противодействие на кризата с разходите за живот. Вашингтон, окръг Колумбия. октомври
Международен валутен фонд. 2024. Световни икономически перспективи: Политически акцент, нарастващи заплахи. Вашингтон, окръг Колумбия. октомври.
Вашият коментар