Дневният ред за посещението на министър-председателя Мохамед Шиа ал- Судани в региона на Кюрдистан може да включва дискусии по петролните спорове, формирането на правителството, проекта за развитие на пътя и предстоящото преброяване. Основният мотив обаче изглежда се простира отвъд тези проблеми.
Належащите политически опасения и опасения за сигурността на Ирак за близкото бъдеще водят до спешната необходимост на Багдад да види своевременно създаване на ново регионално правителство на Кюрдистан (РПК), заедно с умерено разрешаване на продължаващите спорове между Ербил и Багдад.
Продължаващите конфликти в Газа и Ливан, съчетани с ескалиращите враждебни действия между Иран и Израел, засилиха страховете в Багдад да не бъде въвлечен в по-широк регионален конфликт. Това усещане за неотложност се усложнява допълнително от перспективата Доналд Тръмп да поеме длъжността през 2025 г. Докато администрацията на Байдън предложи известна степен на предвидимост, потенциалът за промяна във външната политика на САЩ при Тръмп добавя нов слой несигурност, принуждавайки Багдад да преоцени своята стратегия за справяне с тези сложни предизвикателства.
Ирак е изправен пред три основни проблеми за 2025 г.:
Първият е как да се убедят въоръжени групи да спрат атаките срещу Израел, идващи от иракска територия. Докато администрацията на Байдън толерира чести, но ограничени атаки от тези групи, остава неясно как би реагирала администрация на Тръмп. Дори след изборната победа на Тръмп иранският президент Масуд Пезешкиян заяви, че Иран трябва да поеме контрола върху досието си за отношения директно със Съединените щати. В този контекст, страна като Ирак е принудена да се подготви за следващата фаза от президентството на Тръмп .
Второто безпокойство е рискът Ирак да се превърне в център за съпротивителни групи, подобно на Ливан през 80-те години, с пристигането на членове от „Хизбула“, „Хамас“ и хутите . Много шиитски политици са съгласни, че докато хуманитарната подкрепа за Ливан и Хамас е важна, Ирак трябва да избягва намесата в продължаващия регионален конфликт.
Аятолах Али ал Систани наскоро подчерта, че оръжията трябва да останат под държавен контрол. Това изявление, направено в момент, когато определени въоръжени групи от Ирак извършват ограничени, но чести атаки срещу Голанските възвишения, беше особено забележително. Това е сигнал за подкрепа за държавната власт и може да позволи на министър-председателя Ал Судани да заеме по-твърда позиция при управлението на кризата.
Освен това броят на въоръжените групировки, действащи независимо и извършващи атаки без правителствен контрол, е най-нисък за всички времена. Ал Судани се радва както на пряка, така и на непряка подкрепа от страна на традиционните шиитски лидери и върховния източник на подражании (марджаа ал таклийд). Той има за цел да използва тази подкрепа, за да убеди Иран да се въздържа от използването на иракска територия за своите регионални програми.
Третото притеснение е дали Ирак може да намери начин да попречи на Израел и Иран да използват неговата територия и въздушно пространство за извършване на атаки един срещу друг.
Иракският външен министър заяви, че Иран е обещал да не използва иракска територия в очакваната си атака срещу Израел (True Promise-3). Този ангажимент обаче ще бъде политически и военен предизвикателство за спазване, ако Иран продължи с атаката. С връщането на Тръмп на власт остава несигурно дали Иран ще го последва – или чрез прокси групи, или чрез директни ракетни удари.
В действителност за Иран или Израел е трудно да убедят която и да е държава официално да предостави достъп до своята земя и въздушно пространство за подобни атаки, освен ако ударите не са символични и предварително договорени. Като се има предвид, че и Сирия, и Ирак нямат стабилни системи за противовъздушна отбрана и се характеризират с плурализъм и нестабилност, те представляват най-жизнеспособните възможности и за двете страни.
Затягането на въздушната сигурност на Ирак може да има за цел или да гарантира, че никоя страна не може лесно да използва въздушното му пространство, или действие, което може да е в съответствие с интересите на Иран. Усилията на Багдад в това отношение може да са причината Техеран да даде това обещание на Ирак.
След израелската атака на 25 октомври иранският външен министър Абас Арагчи обвини Съединените щати, че са отворили въздушен коридор за израелската армия да удари Иран. В отговор Ирак изпрати осъдително писмо до генералния секретар на ООН. Една от основните грижи на Ирак е предотвратяването на неоторизирано използване на въздушното му пространство от други страни. Постигането на това обаче изисква усъвършенствани радарни системи, способности за противоракетна отбрана и силна координация с регионалното правителство на Кюрдистан.
Ирак иска да закупи системи за противоракетна отбрана от няколко години и наскоро подписа сделка за много милиарди долари с Южна Корея за придобиване на такива. Въпреки това, за да покрие ефективно цялото си въздушно пространство, Ирак трябва да се съсредоточи върху защитата на въздушното пространство на региона на Кюрдистан толкова, колкото и на Багдад и Анбар. Политически, Ирак трябва да засили отношенията си с Ербил и Турция, за да осигури сътрудничество, особено след като Турция провежда непрекъснати операции в региона. Неотдавнашният инцидент със свалянето на турски дрон в Киркук подчертава потенциала за напрежение, което Ирак се стреми да избегне и да позволи да се повтори.
Въпреки че Ирак не се нуждае от разрешението на Турция за разполагане на радарни или противоракетни отбранителни системи в региона на Кюрдистан, вероятно ще трябва да участва в преговори. Успехът на тези усилия зависи от разрешаването на поне някои от неуредените въпроси с региона на Кюрдистан и формирането на ново правителство, което да осигури ефективна координация с Ербил.
От тази гледна точка, разглеждането на посещението на Ал Судани в Турция, решенията на Съвета на министрите относно петрола и други въпроси с региона на Кюрдистан и посещенията на Араджи в региона на Кюрдистан и впоследствие в Иран като част от по-широк контекст разкрива ясна и цялостна картина.
Веднага след израелската атака съветникът по националната сигурност Касим ал Араджи пристигна в Ербил . Тъй като посещението му беше описано като по препоръка на главнокомандващия на въоръжените сили и като негов пратеник, вероятно важен военен въпрос беше в дневния ред. По време на неотдавнашната си среща с иракската делегация по сигурността, водена от Араджи , иранските официални лица изразиха благодарност на Багдад и Ербил за прилагането на споразумението за сигурност между тях, което предполага, че това не е основният фокус на дискусиите.
По-вероятно е една от ключовите теми да бъдат усилията на Ирак да попречи на Израел и Иран да използват въздушното му пространство. Това повдига важно съображение: инсталирането на радар или дори системи за противоракетна отбрана. В региона на Кюрдистан военната база „Харир“ , напусната от американските сили по-рано тази година – противно на някои международни доклади, предполагащи по-скорошна евакуация – може да бъде най-стратегическото място за такива системи.
В предишен анализ след изборите в региона на Кюрдистан отбелязах, че процесът на формиране на правителство ще бъде сложен и отнема много време. Въпреки това, настоящият геополитически климат и решимостта на Ирак да се справи независимо с бъдещите заплахи вероятно ще ускорят процеса на формиране . Въпреки че може да бъде съставен дълъг списък от точки от дневния ред за посещението на Ал Судани в региона на Кюрдистан, всеобхватният фактор, движещ тези дискусии, е несигурността около сферата на сигурността и политическия пейзаж през 2025 г.
Тази информация се разпространява по споразумение между „Приятели на Арабския свят“ и Rиdaw Research Center.
Вашият коментар