Натискът на Багдад и мълчанието на Ербил: Продажби на газ от Регионалното правителство на Кюрдистан (KRG) за Ирак

Махмуд Бабан

Резюме

Иракското министерство на електроенергията потвърди намерението си да закупува газ от KRG през следващите месеци. Dana Gas по-рано обяви завършването на допълнителни 250 милиона кубически фута добив на газ, планиран за наличност през второто тримесечие на тази година. Въпреки това остава несигурно дали тази доставка ще бъде разпределена за електроцентрали в региона на Кюрдистан или Ирак като цяло.

На 2 април 2024 г. посланикът на САЩ участва в дискусии с министъра на петрола на Ирак, подчертавайки подготовката за предстоящото посещение на Судани във Вашингтон по-късно този месец. „Ние се задълбочихме в стремежа на Ирак към енергийна независимост, наблягайки на потенциалното използване на петролни и газови ресурси от KRG. Този ход може значително да допринесе за насочеността на Ирак към енергийна самодостатъчност, като в крайна сметка ще бъде от полза за иракското население“, каза посланикът.

В началото на ноември миналата година иракското правителство разкри снимки и публикации , показващи преустройването и свързването на газопровода Хор Мор с 620-мегаватовата електроцентрала Киркук (Тазе).

Преди приблизително девет месеца, на 11 юли 2023 г., иракското правителство, заедно с кабинета на Судани , възложиха на министерството на петрола да започне преговори с производителите на газ в региона на Кюрдистан. Те също така дадоха зелена светлина за план за доставка на газ от Хор Мор. Въпреки това предстои официалното обявяване на договор между Dana Gas и иракското правителство за продажбата на газа от Хор МорХор Мори ЧамчамалЧамчамал на Багдад. Въпреки това Ирак намалява вноса на газ и Съединените щати настояват Ирак да използва газови ресурси от региона на Кюрдистан. В подкрепа на това начинание Съединените щати отпуснаха заем от 250 милиона долара на Dana Gas, за да улеснят разширяването на операциите по производство на газ.

Иракското министерство на електроенергията наскоро удължи договора си за внос на ирански газ за допълнителни пет години. Има обаче намаление на дневното количество от 70 млн. куб. м на 50 млн. куб. м спрямо предишното споразумение.

Всичко това заедно подчертава значението на газовите запаси и нивата на производство в региона на Кюрдистан, както и натиска на САЩ и усилията на Ирак да инвестира и да посрещне вътрешните нужди от газ. Този анализ обаче се фокусира специално върху възможността за тристранно споразумение за продажба на газ от Регионалното правителство на Кюрдистан (KRG) на Ирак и последиците от подписването на такова споразумение върху петролния и газовия сектор на Регионалното правителство на Кюрдистан (KRG).

Жизненоважната роля на газовите запаси и бъдещият добив в региона на Кюрдистан

Природният газ придобива все по-голямо значение на фона на изменението на климата и преструктурирането на глобалните енергийни рамки, дори по време на прехода от конвенционални към възобновяеми енергийни източници. Регионът на Кюрдистан се очертава като значителен резервоар на този жизненоважен ресурс. Доклад, изготвен от Qamar Energy за Министерството на енергетиката на САЩ, показва, че с устойчиви инвестиции регионът потенциално може да изнася на световните пазари в рамките на по-малко от десетилетие.

Хор Мор и Чамчамал могат да се похвалят с доказани запаси от общо 16 трилиона кубични фута газ , а според съобщенията двете находища съдържат приблизително 80 трилиона кубични фута газ, което затвърждава статута им на едно от най-големите разработени газови находища в Ирак и в света. Договорът за тяхното разработване беше подписан през 2007 г. , което завърши с 10-годишно споразумение за продажба на газ с регионалното правителство на Кюрдистан на 21 март 2019 г.

От 2009 г. насам производството на газ само от находището Хор Мор скочи от 30 милиона кубически фута до приблизително 520 милиона кубични фута до 2023 г. Освен това завършването на нов кладенец, който може да се похвали с капацитет от 250 милиона кубични фута , е планирано за пълно функциониране възможност тази година.

Също така, по отношение на запасите от природен газ в региона на Кюрдистан, особено в област Чамчамал , последният доклад на бившия генерален директор на Дирекцията за развитие на резервоари и находища показва, че запасите от газ в северния регион на страната, особено в провинция Сюлеймания в рамките на региона на Иракски Кюрдистан, се оценяват на вариращи от 20 до 40 трилиона кубични фута (0,57-1,13 трилиона кубични метра). Тази значителна оценка допринася за общите национални запаси от газ, които се оценяват на 3,74 трилиона кубични метра за целия Ирак.

Dana Gas, основана през 2005 г., влезе в партньорство с Crescent Petroleum и подписа договор с регионалното правителство на Кюрдистан през 2007 г. за производство и доставка на газ за електроцентрали. Въпреки това едва след съдебно дело от 2017 г. Dana Gas видя правата си за производство на газ в региона на Кюрдистан, подновени до 2049 г., заедно с обезщетение, надхвърлящо 1 милиард долара . Без тази правна намеса през последните години регионът на Кюрдистан можеше да поеме собственост върху тези резерви и водещи разработки в газовия сектор.

Инвестициите в този сектор са нараснали от 90 млн. куб. фута/ден до 520 млн. куб. фута/ден, като прогнозите сочат допълнително увеличение до 770 млн. куба фута/ден, както е илюстрирано на графиката по-долу.

Сега ситуацията между Ербил и Багдад е значително променена от преди. През последните дни Ербил запази мълчание относно изявлението на говорителя на иракското министерство на електроенергията. Въпреки това, когато иракското министерство на петрола публикува снимки на подновени тръбопроводи, свързващи Хор Мор и Чамчамал , ден по-късно Министерството на природните ресурси излезе с изявление „Dana Gas не може да транспортира газ от полетата на KRG до което и да е друго място без одобрението на регионалното правителство на Кюрдистан.“

Графика 1: Нива на производство на газ в газовите находища Хор Мор и Чамчамал от 2009 г. до 2024 г.

Източник: Годишен отчет на Dana Gas и отчет за третото тримесечие, 6-12-2023, MEES.

*Очаква се допълнителни 250 милиона кубически фута да бъдат добавени към общото производство на газ в региона на Кюрдистан през второто тримесечие на тази година.

Пренасочването на Багдад към снабдяване с газ от KRG за намаляване на зависимостта от внос през това лято

По време на този мандат на кабинета Ирак значително намали вноса си на петролни продукти, включително вносен газ. Според данни от Министерството на петрола и SOMO (които може леко да варират в цифри), вносът на Ирак на петролни продукти като керосин, бензин и газ е намалял наполовина миналата година в сравнение с 2022 г. Вносът възлиза на 5,2 милиарда долара през 2022 г., но спада до 2,2 долара милиарда миналата година, като значителният спад се дължи на намаления внос на газ, както е показано в таблицата по-долу.

Освен това, наред с това намаление, последният доклад на Министерството на петрола разкрива, че производството на петрол в Ирак е нараснало до близо 5 милиона барела на ден, като производството на газ достига 3200 млн. куб. фута/ден, от които 38 процента се изгарят безразсъдно и се губят. Всъщност количеството изгорен и разпилян газ замърсява водата, въздуха и почвата в Ирак, възлизайки на общо 1231 милиона кубически фута газ на ден. От икономическа гледна точка Ирак понася ежедневна загуба от 6,1 милиона долара и годишна загуба от 2,2 милиарда долара поради неуспеха да се капитализира този неизползван газов ресурс.

Ирак преследва три различни подхода за облекчаване на натиска на САЩ и търсене на алтернативи на иранския газ: инвестиране в газови находища и петролни полета, които произвеждат свързан газ, съгласие за размяна на покупки на газ, както направи с Туркменистан в миналото, и закупуване на газ от Хор Мор и Чамчамал от Dana Gas и Кюрдистан.

В момента иракското Министерство на петрола активно участва в договори за производство на газ, подобни на тези, сключени с Total, Siemens и Wheatherford . Освен това, то насърчава обмена на газ с Туркменистан и подновява договорите за внос на газ от Иран. Сътрудничеството му с Dana Gas и неговите партньори обаче надхвърля обикновената документация. По-скоро газът е лесно достъпен и Съединените щати подчертаха неговите предимства. За отбелязване е, че Съединените щати отпуснаха заем от 250 милиона долара на Dana Gas, за да улеснят разширяването на производството на газ в региона на Кюрдистан.

Общото дневно производство на газ на Dana Gas в региона на Кюрдистан е на път да ескалира до 250 милиона кубически фута през това тримесечие, надхвърляйки със 150 милиона кубични фута обема, обсъждан за закупуване от иракското министерство на петрола и електроенергията за електроцентралата в Киркук.

В случай, че Багдад закупи само 100 милиона кубически фута газ от Dana Gas, останалите 150 милиона кубични фута могат да увеличат общия капацитет за производство на газ за станциите на KRG. Следователно напрежението, изпитано по време на началните етапи на ремонта и свързването на тръбопровода, трябва да бъде потушено при подписването на споразумението.

2023 г

2022 г

Внесено количество

Внесен маслен продукт

658,851

1,195,566

Количество/млн.т

Втечнен природен газ

518,143,198

1 266 637 620

долар

1,811,548

3,691,709

Количество/млн.т

Бензин

1 653 753 413

3,873,905,285

долар

86,744

167,433

Количество/млн.т

Керосин

90 714 810

159 274 224

долар

2,557,143

5,054,708

Количество/млн.т

Обща сума

2,262,611,421

5,299,817,129

долар

Таблица 1: Вносни количества втечнен природен газ, бензин и керосин (2022-2023 г.)

Източник: Министерство на петрола на Ирак, компания SOMO, 1 април 2024 г

Забележка: Данните за 2023 г. се различават от това, което се показва в момента на уебсайта и това, което е прикачено към файла. Този доклад се основава на уебсайта, тъй като данните за 2022 г. са получени от същия източник.

 

Заключение

Като се имат предвид преобладаващите политически и икономически обстоятелства в Кюрдистан, Dana Gas и нейните партньори не са фокусирани единствено върху задоволяването на вътрешните нужди с излишъка, който произвеждат. Според последния доклад на Dana Gas Кюрдистан все още дължи на двете компании 103 милиона долара. Това е въпреки прилагането на нов механизъм миналата година, насочен към директно събиране на средства от електроцентралите за осигуряване на природен газ за тези съоръжения, както и усилията за завършване на проекти, насочени към постигане на дневен производствен капацитет от 1 милиард кубически фута.

Освен това регионалното правителство на Кюрдистан се сблъска с предизвикателства не само при компенсирането на компаниите за производство на газ за доставката на електроенергия, но и при уреждането на неизплатени дългове. Според доклад от Министерството на финансите на KRG, представен на финансовата комисия на иракския парламент и иракското министерство на финансите, „Регионалното правителство на Кюрдистан дължи 436 милиона долара заплати на компаниите за производство на електроенергия до 30 юни 2023 г.“

Докладите показват, че Dana Gas и нейните партньори постоянно информират регионалното правителство на Кюрдистан за своите дейности. Следователно се очаква, че тръбопроводът, заедно с натиска на САЩ върху Ирак или да намали вноса на газ от Иран, или да търси алтернативни изходи, ще се приведе в съответствие с продължаващата ситуация в региона на Кюрдистан. Очаква се това привеждане в съответствие да осигури благоприятна среда за компаниите да поддържат дейността си в бъдеще.

В заключение продължават да съществуват предизвикателствата между Ербил и Багдад по отношение на енергийните въпроси, особено петрола, както и операциите на компаниите и методите за износ на петрол до пристанището Джейхан. Ако бъде постигнато ново споразумение без намесата на Кюрдистан, то ще привлече вниманието към два контрастиращи резултата по отношение на позицията на багдадските институции относно ситуацията с петрола и газа в региона на Кюрдистан. Въпреки предишните вътрешни разделения в рамките на двете основни партии в региона на Кюрдистан по този въпрос, остава несигурно дали техните различия са намалели или са се засилили с времето.

Първо, Багдад косвено признава договорите за петрол и газ на Кюрдистан, позиция, която той опроверга през последното десетилетие. Това признание идва чрез признаването, че договорът между Dana Gas и регионалното правителство на Кюрдистан е установен съгласно съществуващото законодателство.

Второ, Багдад поставя под съмнение решенията на Федералния съд, особено решението за анулиране на Закона за петрола и газа на регионалното правителство на Кюрдистан, считайки го за противоконституционен, тъй като Ирак работи с компания, чиито договори са формализирани в правната рамка.

Тази информация се разпространява по споразумение между „Приятели на Арабския свят“ и Rudaw Research Center.

Сподели

Вашият коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *

error: Do not copy!